Aluehallitus linjasi alijäämien kattamisen sopeutussuunnitelman

Etelä-Savon aluehallitus linjasi hyvinvointialueen ensimmäisinä vuosina kertyneiden alijäämien kattamissuunnitelman. Eloisa tarvitsee suunnitelman talouden sopeutuksista, jotta se voi hakea valtiolta alijäämien kattamisajan pidentämistä.

Suunnitelmasta päättää lopullisesti aluevaltuusto. Muita asioita aluehallituksen listalla olivat muun muassa Sulkavan sote-palvelujen tuottajamuutokseen liittyvät liikkeenluovutukset, Savonlinnan sairaan yt-neuvottelujen tulos ja tilinpäätös 2025.

– Sopeutussuunnitelma on tärkeä linjaus. Sen avulla saamme ministeriöiltä toivottavasti myös aikaa alijäämistä eroon pääsemiseen. Aluevaltuusto linjaa kesäkuun alussa sopeutustoimien tason, minkä perusteella sitten talousarviot tulevina vuosina valmistellaan. Näin pystymme lopulta varmistamaan kattavat palvelut joka puolelle maakuntaa, mikä on strategiamme ydintä, kertoo aluehallituksen puheenjohtaja Jari Leppä (kesk).

Aluevaltuusto on jo linjannut, että Eloisa hakee alijäämien kattamisajan pidentämistä vuoden 209 loppuun mennessä. Suunnitelman mukaan Eloisa tasapainottaa talouttaan tulevana kolmena vuotena noin 21-23 miljoonaa euroa vuodessa.

– Alijäämistä eroon pääseminen edellyttää huomattavia sopeutustoimia. Lisäksi valtion rahoitus on pienenemässä valtiovarainministeriön huhtikuun lopussa julkaisemien laskelmien perusteella joulukuun 2025 laskelmiin verrattuna ensi vuonna noin 16,3 miljoonaa euroa ja 17,8 miljoonaa euroa vuonna 2028. Kaikki tämä lisää sopeuttamistarvetta edelleen, kertoo taloudesta vastaava konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä.

Eloisan kumulatiiviset alijäämät olivat vuoden 2025 lopussa 73,9 miljoonaa euroa. Vuosina 2027-2029 tästä on tarve sopeuttaa suunnitelman mukaan noin 61 miljoonaa euroa.

– Taloussopeutuksiin liittyy riskejä, joita on suunnitelmassa perusteellisesti analysoitu. Niihin pystymme myös omin toimin vaikuttamaan. Suurin riski liittyy kuitenkin valtion rahoitukseen. Se edennyt huonoon suuntaan koko hyvinvointialueiden lyhyen historian ajan, eriyttänyt palveluja maan eri osien välillä ja vaikeuttanut merkittävästi taloussuunnitteluamme, sanoo Sipilä.

Sopeutusten vaikutukset tulokseen

Etelä-Savon hyvinvointialueen vuoden 2027 rahoituksen kokonaismäärä on noin 788,6 miljoonaa euroa, kun vuoden 2026 valtion rahoitus on noin 783,4 miljoonaa euroa. Koko maan tasolla hyvinvointialueiden rahoituksen määrä vuonna 2027 on noin 27,5 miljardia euroa.

– Rahoitus kasvaa tulevana vuonna vain 0,7 prosenttia, mikä on aivan liian vähän verrattuna esimerkiksi palkkamenojen ja ostopalvelujen kustannuskehitykseen, Sipilä toteaa.

Miten alijäämät kertyivät?

Alijäämät kertyivät Eloisan kahtena ensimmäisenä vuotena useata kautta:

Talousarvion menot perustuivat kuntien ja kuntayhtymien ilmoittamiin menotietoihin, joita oli laskennallisesti korjattu vastaamaan seuraavan tilikauden ennakoituja menoja esimerkiksi tiedossa olevien palkankorotusten ja lakimuutosten vaikutusten osalta. Poikkeuksellisen korkea inflaatio ja suuret palkankorotukset, Euroopan energiakriisi ja Venäjän hyökkäys Ukrainaan nostivat merkittävästi tavaroiden ja palveluiden hintoja ja näiden laskennallisen vaikutuksen arvioiminen oli hyvin haastavaa. Talousarvioita jouduttiin laatimaan raskaasti alijäämäiseksi, koska valtio leikkasi rahoitusta aiemmin ilmoitetusta. 

Talouden suunta kääntyi vuoden 2025 toisella vuosipuoliskolla ja lopullinen tilinpäätös osoitti lopulta 2,7 miljoonan euron ylijäämää. Taseessa oleva kumulatiivinen alijäämä pieneni ja on nyt 73,9 miljoonaa euroa. Kuluvan vuoden talousarvion mukaan ylijäämää on tarkoitus tehdä noin 7,6 miljoonaa.

Etelä-Savon hyvinvointialue on sopeuttanut talouttaan vuodesta 2023 lähtien. Aluevaltuusto on tehnyt talouden sopeuttamis- ja tasapainottamistoimenpiteistä päätöksia yhteensä noin 120 miljoonan euron edestä. Lisäksi viime vuoden viranhaltijatyönä on toteutettu 11,6 miljoonan euron sopeutukset.

Lisätietoja

Hyvinvointialuejohtaja Santeri Seppälä, p. 040 359 6934, santeri.seppala@etelasavonha.fi

Konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä, p. 044 770 0577, sami.sipila@etelasavonha.fi

Tilinpäätös 2025 eteni aluevaltuustolle

Eloisan tilikausi 2025 muodostui tilinpäätöksen mukaan 2,7 miljoonaa euroa ylijäämäiseksi. Kumulatiivista alijäämää taseessa on tilikauden jälkeen noin 73,9 miljoonaa euroa.

Aluehallitus hyväksyi tilinpäätöksen 2025 ja lähetti sen aluevaltuuston käsittelyyn.

Tulos on noin 17,4 miljoonaa euroa muutetun talousarvion lopputulemaa ja noin 2,3 miljoonaa euroa alkuperäistä talousarviota parempi.

Toimintatulot ylittivät noin 7,1 miljoonalla eurolla muutetun talousarvion ja toimintamenot alittivat muutetun talousarvion noin 6,5 miljoonalla eurolla. Poistojen, nettorahoituskulujen sekä poistoeron vähennyksen yhteisvaikutus parempaan tulokseen on noin 3,9 miljoonaa euroa.

Tilikausi 2025 on Etelä-Savon hyvinvointialueen kolmas tilikausi, joten kyseessä on kolmas hyvinvointialueuudistuksen toteuttamisen jälkeen laadittava tilinpäätös.

Lisätietoja

Konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä, p. 044 770 0577, sami.sipila@etelasavonha.fi

Aluehallitus hyväksyi liikkeenluovutukset Sulkavalla

Osa Sulkavan sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajan vaihdokseen 2027 liittyvistä asioista oli aluehallituksessa päätettävänä. Aluehallitus hyväksyi liikkeenluovutuksia koskevat sopimukset, joilla henkilöstöä siirtyy Terveystalo Kuntaturva Oy:ltä Eloisalle ja osittain edelleen Järvi-Saimaan palvelut Oy:lle.

Sulkavan kunnan solmima ja Etelä-Savon hyvinvointialueelle siirtynyt sopimus Terveystalo Kuntaturva Oy:n kanssa päättyy joulukuun lopussa.

Sosiaalipalvelujen ja ikääntyneiden palvelujen liikkeenluovutukset koskevat tämän hetken tietojen mukaan kaikkiaan 42 henkilöä ja kolmea Järvi-Saimaan palveluille siirtyvää laitoshuollon henkilöstöön kuuluvaa.

Ulkoistussopimuksen mukaiset terveyspalvelujen toiminnot eivät siirry Etelä-Savon hyvinvointialueelle liikkeenluovutuksella, koska liikkeenluovutuksen edellytykset eivät täyty. Sote-aseman toiminta järjestetään Eloisan sisäisin järjestelyin 1.1.2027 alkaen.

Eloisa ja Terveystalo järjestävät muutoksesta tiedotustilaisuudet Sulkavan kunnalle, Terveystalon henkilöstölle ja medialle 2.6.2026. Asukkaiden infotilaisuus järjestetään, kun vuoden alussa starttaavat Eloisan palvelut ja yhteydenottokanavat alkavat olla selvillä.

Sulkavan kunta ulkoisti sosiaali- ja terveyspalvelunsa Attendolle vuonna 2016. Terveystalo osti palvelut myöhemmin ja tuotanto siirtyi 2019.

Lisätietoja

Terveyspalvelujen toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen, p. 040 656 7885, kimmo.kuosmanen@etelasavonha.fi

Ikääntyneiden palvelujen toimialajohtaja Niina Kaukonen, p. 044 4794 4003, niina.kaukonen@etelasavonha.fi

Sosiaalipalvelujen toimialajohtaja Saara Tavi, p. 044 417 4100, saara.tavi@etelasavonha.fi

Juristi Aki Rasimus, p. 040 656 7444, aki.rasimus@etelasavonha.fi

Aluehallitus vahvisti Savonlinnan sairaalan leikkausosaston yt-neuvottelujen tuloksen 

Aluehallitus sai päätettäväkseen Savonlinnan sairaalan leikkausosaston yt-neuvottelujen tuloksen ja vahvisti sen yksimielisesti.

Yhteistoimintaneuvottelujen taustalla on lainsäädännön vaatimukset. Lisäksi hyvinvointialueen terveyden- ja sairaanhoidon valvonnasta vastaava viranhaltija on ilmoittanut, että toiminta tulee saattaa lainmukaiseksi.

Lainsäädännön perusteella Savonlinnassa tulee keskeyttää säännöllinen ja jatkuva tekonivelkirurgia. Savonlinnassa (siirtymäajan sisällä 30.6.2028 saakka) voidaan hoitojonojen kertyessä purkaa väliaikaisesti jonoja leikkaustoiminnalla, kunnes hoitotakuu taas toteutuu.

Neuvottelujen tuloksena irtisanomisuhka kohdistuu 26 tehtävään. Kaikki esitettävät toimenpiteet toteutetaan tuotannollisin perustein.

Työnantaja pystyy kuitenkin tarjoamaan irtisanomisuhan alla oleville työntekijöille irtisanomisen välttämiseksi vaihtoehtoisesti muuta työtä. Muuta työtä voidaan tarjota vaihtoehtoisista työpisteistä ja vapaana olevista tehtävistä.

– Kävimme aluehallituksessa hyvän ja rakentavan keskustelun laajasti Savonlinnan sairaalasta ja laajemminkin leikkaustoiminnasta Eloisassa. Kokouksessa tehtiin kaksi vastaesitystä, mutta ne olivat lainvastaisia eli laajenivat käsiteltävän asian ulkopuolelle eikä niitä voitu ottaa käsittelyyn. Yt-neuvottelujen yhteydessä tässä täytyy olla erityisen tarkka. Olimme kuitenkin yksimielisiä, että tämä keskustelun rakentava henki ja valmistelussa olevat asiat haluttiin tuoda esiin tässä tiedotteessa, kertoo aluehallituksen puheenjohtaja Jari Leppä.

Kirurgian tilannetta avasi aluehallitukselle terveyspalvelujen toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen.

– Jatkamme virkakunnassa valmistelua päiväkirurgiasta. Selvitämme päiväkirurgian työnjakoa kahden sairaalamme välillä. Lisäksi valmistelussa on kilpailutus päiväkirurgisesta leikkaustoiminnasta. Tavoitteena on löytää yksityinen kumppani Savonlinnan sairaalan tiloihin, kertoo Kuosmanen.

Lisäksi Eloisa ja Savonlinnan kaupunki ovat aloittaneet yhteisen edunvalvontatyön liittyen tulevan hallituskauden hallitusohjelmaan. Tavoitteena on vähentää hyvinvointialueiden regulaatiota sairaalaverkon suhteen ja antaa hyvinvointialueille enemmän vapauksia sairaaloiden ja päivystysten suhteen.

Lisätietoja

Juristi Aki Rasimus, p. 040 656 7444, aki.rasimus@etelasavonha.fi

Henkilöstöjohtaja Petri Alaluusua, p. 040 656 7232, petri.alaluusua@etelesavonha.fi

Terveyspalvelujen toimialajohtaja Kimmo Kuosmanen, p. 040 656 7885, kimmo.kuosmanen@etelasavonha.fi

 ——