Eloisa hakee jatkoaikaa sidosyksikköjen välttämättömille sopimuksille

Etelä-Savon aluehallitus päätti hakea lisäaikaa sidosyksiköiden välttämättömille sopimuksille 30.6.2030 saakka. Hankintalaki muuttui 18.6.20206 ja hyvinvointialueiden osakeyhtiömuotoiselta sidosyksiköltä täytyy olla 10 prosentin suora omistusosuus, jotta niiltä voi tehdä hankintoja ilman kilpailutusta.

– Kyse on tärkeästä ja periaatteellisesti suuresta asiasta, joka varmaankaan ei selkeästi monelle näy. Nyt haimme vasta lisäaikaa. Jatkossa on kuitenkin päätettävä, mitä yhtiöiden suhteen teemme. On kolme mahdollisuutta: lisäämme omistusosuutta, ostamme samat asiat markkinoilta kilpailutusten kautta tai otamme toiminnat omaksi, kertoo aluehallituksen puheenjohtaja Jari Leppä.

Omistusosuuden vähimmäisvaatimusta sovelletaan siirtymäajan jälkeen 1.7.2027 lähtien. Eräiden terveydenhuollon sidosyksiköiden osalta on säädetty erillinen pidennetty siirtymäaika: näihin sidosyksiköihin omistusosuusvaatimusta sovelletaan vasta 1.10.2029 lukien.

Pidennetty siirtymäaika koskee sidosyksiköitä, joiden pääasiallisena tarkoituksena on tuottaa lakisääteisiä välittömästi henkeä ja terveyttä ylläpitäviä terveydenhuollon palveluja tai terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettuja terveydenhuollon keskitetyn erikoisosaamisen palveluja taikka näiden palvelujen tuottamiseen välittömästi liittyviä ICT-järjestelmiä, kuten asiakas- ja potilastietojärjestelmiä sekä toiminnanohjausjärjestelmiä. Kyse on erityisesti hyvinvointialueiden järjestämisvastuulle kuuluvien lääketieteen erikoisalojen palveluja tuottavista sidosyksiköistä.

Etelä-Savon hyvinvointialueella on omistuksessaan sekä kymmenen prosentin omistusosuusvaateen täyttäviä yhtiöomistuksia että sellaisia, joiden omistus jää alle kymmenen prosentin. Eloisa on selvittänyt ne sopimukset, joille jatkoaika on välttämätön, koska irtisanomisesta 30.6.2027 mennessä aiheutuisi hyvinvointialueelle kohtuuttomia seurauksia tai merkittäviä taloudellisia riskejä.

Tällaisissa tilanteissa hankintayksikkö voi hyödyntää olemassa olevia sidosyksikkönsä kanssa tekemiään sopimuksia enintään 30.6.2030 saakka. Hyvinvointialueen, joka aikoo hyödyntää tätä mahdollisuutta, tulee tehdä asiasta ilmoitus Valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026.

Aluehallitus päätti valtuuttaa rahoitusjohtajan hakemaan lisäaikaa seuraavien 9 yhtiön kanssa tehtyihin sopimuksiin: 2M-IT Oy, DigiFinland, Hyvil Oy, Istekki Oy, Maakuntien tilakeskus Oy, Numera Palvelut Oy (Tempore), Sakupe Oy, Servica Oy ja Tiera Oy.

– Näiden yhtiöiden suhteen haemme jatkoaikaa, mikäli sopimus on olennainen toimintamme kannalta. Emme siis välttämättä hae jatkoaikaa kaikille alla mainittujen yhtiöiden sopimuksille, jos sopimus ei olekaan jatkossa olennainen toiminnan kannalta, kertoo asian esitellyt toimialajohtaja Seppo Lokka.

Lisätietoja

Pelastus- ja turvallisuuspalvelujen toimialajohtaja Seppo Lokka, p. 040 359 7864, seppo.lokka@pelastustoimi.fi
Rahoitusjohtaja Arto Jalkanen, p. 040 359 6841, arto.jalkanen@etelasavonha.fi
Juristi Tarja Poikolainen, p. 040 259 9483, tarja.poikolainen@etelasavonha.fi

Osavuosikatsaus näyttää talouden pysyneen hyvin hallinnassa

Eloisan toisen kvartaalin osavuosikatsauksen tulosennuste näyttää 10,1 miljoonaa euroa ylijäämää. Kesäkuun lopun tiedot ennakoivat 3 miljoonaa euroa talousarviolukua parempaa tulosta.  

Vuoden 2026 talousarvioon on sisällytetty yhteensä 52 miljoonan edestä sopeutustoimia, joista kuitenkin jo vuoden 2025 tilinpäätökseen toteutui 2,7 miljoonaa euroa. Näin ollen vuodelle 2026 sopeutustoimia kohdistuu 49,3 miljoonaa euroa, joista on tämä hetken arvion mukaan toteutumassa 36,6 miljoonaa.

Sopeutustoimista uhkaa jäädä kokonaan toteutumatta noin 2,55 miljoonaa euroa ja seuraavalle vuodelle on siirtymässä 11 miljoonan euron sopeutukset. Joitakin vuonna 2026 toteutuvien sekä myöhemmin toteutuvien toimenpiteiden arvioidaan toteutuvan alkuperäistä suunnitelmaa suurempina.

– Päätettyjen sopeutustoiminen lisäksi on käynnistetty sisäinen säästökampanja, jossa henkilöstöllä on ollut mahdollisuus esittää sopeutus- ja säästökohteita. Näiden toimien säästöpotentiaali on 3,3–4,7 miljoonaa euroa. Näistä arvioidaan toteutuneen 2,7 miljoonaa euroa, kertoo taloudesta vastaan konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä.

Ehdotetut toimenpiteet ovat esimerkiksi toimintatapojen tehostamista, ostopalvelujen ja aine- ja tarvikeostojen pienentämistä sekä prosessien kehittämistä.

Vuoden 2026 tulosennusteessa toimintatuloiksi arvioidaan 158 miljoonaa euroa, joka ylittäisi talousarvion 7,8 miljoonalla eurolla. Edellisen vuoden tilinpäätöksessä toimintatulot toteutuivat 167,7 miljoonan euron suuruisina, joten tulojen ennustetaan laskevan 5,8 prosenttia. Suurimmat muutokset kohdistuvat myyntituottoihin ja tuet ja avustukset -tiliryhmään.

Tämän vuoden talousarvioon verrattuna myyntituotot ja maksutuotot ovat kuitenkin ylittymässä; myyntituotot noin 5,2 miljoonalla eurolla ja maksutuotot noin 1,9 miljoonalla eurolla.

– Myyntituottoja nostivat edellisenä vuonna mm. tulvatuhojen korjauksiin saadut vakuutusyhtiökorvaukset, joista oli muodostunut myös kuluja. Tuet ja avustukset pienenevät suurimpien hankkeiden päätyttyä, kertoo rahoitusjohtaja Arto Jalkanen.

Vuoden 2026 tulosennusteessa toimintamenoiksi arvioidaan 908,7 miljoonaa euroa ja vuoden 2025 tilinpäätöksessä vastaava luku oli 907,5 miljoonaa euroa. Muutosprosentiksi muodostuisi täten 0,1 eli menot olisivat edellisen vuoden tasossa, vaikka palkat ovat nousseet. Edellisen vuoden toisen kvartaalin tilanteeseen verrattuna menot ovat muissa tiliryhmissä henkilöstömenoja lukuun ottamatta pienemmät.

Talousarvion toimintamenotavoite on 901,2 miljoonaa euroa, joten menot ovat ylittämässä talousarvion noin 7,5 miljoonalla eurolla. Palvelujen ostoihin kohdistuu ylitysriski mm. Pohjois-Savon hyvinvointialueen kohonneiden hintojen vuoksi.

Toimintakatteen tasolla poikkeama talousarvioon on noin 0,3 miljoonaa euroa parempi. Lisäksi joulukuussa 2025 päivitetyt rahoituslaskelmat kasvattivat tämän vuoden rahoitusta noin 1,7 miljoonalla eurolla, jota ei talousarviossa pystytty huomioimaan. 

Lisätietoja

Konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä, p. 044 770 0577, sami.sipila@etelasavonha.fi

Rahoitusjohtaja Arto Jalkanen, p. 040 359 6841, arto.jalkanen@etelasavonha.fi